Cual es el estado actual y real  del

Volcán “Machìn”

Sobre el volcán “Machìn” se tejen actualmente muchas informaciones alarmantes; que va estallar por los ruidos producidos que  lo indica, que va a destruir a Ibagué, Armenia, y todo al alrededor, que destruye el túnel de la línea antes de inaugurarse etc , etc,

Cual es la realidad?; un grupo  de investigación  de la Universidad de la Universidad Nacional en cabeza del Dr Carlos Alberto Vargas,  profesor del Departamento de Geociencias y director del Grupo de Geofísica de la Universidad Nacional de Colombia, junto a estudiantes del postrado de Geofísica examina desde hace cinco años la estructura interna del “Machìn”. Lo han hecho con todas las técnicas modernas; 36 estaciones sismológicas, aparatos de alta sensibilidad que miden los movimientos del suelo, es decir, sismos de baja energía cuyos registros se parecen a los que reporta un electrocardiograma, además apicararon tomogramas, imágenes similares a los TAC (tomografía axial computarizada) que se utilizan en medicina para analizar órganos internos, sacando  fotografías por cada una de las secciones o capas de la Tierra para analizar las estructuras internas.

La conclusión hasta ahora es muy concluyente, tomando en cuenta que durante el mes de octubre pasado se registraron 2.006 sismos de baja magnitud y se reportaron ascensos en los niveles de actividad, con magnitudes que oscilaron entre 0,73 y 3,5 en la escala de Richter, según reporte del Instituto Colombiano de Geología y Minería (Ingeominas).

1.  Los ruidos se deben al encuentro de dos fallas geológicas “Machìn” y “Cajamarca”, que han permitido la infiltración de aguas termales y con algún contenido de sustancias como azufre", lo que hace que el cerro emita ruidos producto de la fisura interna, no ha sido contundente la detección de magmatismo activo, definido como una mezcla de roca fundida y gases a alta temperatura que tiende a subir a la superficie para convertirse en lava. Pues en este caso seria terrible, por la altura del cerro “Machìn”,  altitud  (2.750 msnm) produce una mayor energía potencial porque el magma tiene que ascender apenas la mitad de lo que debiera en una cumbre como la del Ruiz, donde la altitud es del orden de 5.300 msnm. "Esa menor altura significa un ahorro de energía que queda disponible para hacer una erupción de mayor magnitud, en caso de que se diera", según concepto del profesor Gonzalo Duque, del Departamento de Ingeniería Civil de la Sede Manizales. Por el momento  ese caso no esta sucediendo, por lo tanto no se debe temer.

2.  En caso de erupción, el Túnel de la línea solo seria afectado sus accesos en pequeña proporción ya que aunque no se tomaron en cuenta las observaciones de Ingeominas, se escogió de las tres alternativas, la alternativa menor de afectación al respecto,  como lo indica Mario Duque, supervisor del proyecto.

3.  La aseveración que los trabajos del túnel de la Línea han afectado el comportamiento del volcán del “Machìn”, realmente esto es falso, no tiene  ninguna conexión.

El profesor Duque concluye: es necesario implementar una previsión general que involucre la educación básica, el monitoreo volcánico y la preparación de planes de emergencia y organización comunitaria, pues la realidad ha demostrado que mas vale estar dispuestos para atender cualquier emergencia, además Gregory Robertson Kim, geomorfòlogo de la UN, explica que la actividad del volcán indica que algo se esta moviendo por dentro, que hay vapores asociados con fumarolas, pero señala: "Hay tiempo para manejar la situación con la debida anticipación y precaución, ya que a diferencia de los terremotos, los volcanes si avisan". (1)

(1) Vera Martínez Elizabeth, Unimedio, El Periódico. UN No 140 Domingo 12 de Diciembre de 2010, , Bogota, pàg 9  

La transparencia administrativa de la gobernación del Tolima y la alcaldía de Ibagué, con sus respectivas contralorías  durante el año 2008-2009,  ni fu,  ni fa.

El 25 de noviembre de este año la entidad transparencias de Colombia presento el Índice de Transparencia de las Entidades Públicas, de 2008-2009, que incluyo a Ibagué, la gobernación del Tolima,  y sus respectivas contralorías,  midiendo   las condiciones institucionales que favorecen o previenen el surgimiento de riesgos de corrupción en estas entidades.

Transparencia por Colombia es una organización sin ánimo de lucro creada en 1998, cuya misión es “liderar, desde la sociedad civil, esfuerzos sistemáticos de lucha contra la corrupción centrados en transformar nuestras instituciones públicas y privadas para que en Colombia podamos contar con organizaciones efectivas y confiables; con ciudadanos y empresas íntegros, y con servidores públicos probos que antepongan siempre el interés colectivo y rindan cuentas de sus actos. Los resultados para nuestras entidades tolimenses, es un resultado mediocre casi perdiendo el año.

Los niveles de Riesgo están determinados así:

Niveles de riesgo %
Bajo	89.5-100
Moderado	74.5-89.4
Medio	60-74.4
Alto	44.5-59.9
Muy alto	0-44.4

El Índice de Transparencia Municipal (ITM) es una herramienta que mide la existencia de condiciones institucionales objetivas en los municipios, que favorecen la transparencia y controlan los riesgos de corrupción: Visibilidad,  Institucionalidad, Participación Ciudadana

Analizando a Ibagué con los puntajes encontrados, da  lo siguiente:

Ranking	Municipio	Departamento	Categoría	Visibilidad	Institucionalidad	Control y sanción	ITM	Nivel de riesgo
11	Ibagué	Tolima	1	64.4	62.1	81.5	69.3	Medio

Visibilidad: (64.4%), según esto Ibagué tiene  poca publicidad en los asuntos públicos. Y  en los nueve indicadores de este parámetro, tiene según su calificación un resultado mediocre en:  Entrega de información al TPC, gobierno electrónico, publicidad del recurso humano, rendición de cuentas, publicidad en la contratación, publicidad de planeaciòn, trámites, sistemas de atención al ciudadano, programas sociales.

Institucionalidad: (62.1%),  los procesos y procedimientos de Ibagué, no son claros, ni implementados, ni conocidos por todos. En sus cinco indicadores de este parámetro: Ejecución de recursos SGP, sistemas de info.,  para la gestión, estructura de planeaciòn, gestión del talento humano, gestión de contratación, tiene una calificación más  mala, que buena. 

Control y Sanción: (81.5%), es una calificación para Ibagué, moderada,  logra algo de  contener y sancionar la acción de los corruptos. Sus cinco indicadores, de este parámetro lo esta manejado realmente con un nivel de riesgo moderado: Sanción el giro de regalías, entrega de información organismos de regulación y control, gestión disciplinaria, responsabilidad fiscal, promoción de participación.

Esto es algo paradójico controla y sanciona pero no le gusta informar lo que esta haciendo por eso su calificación final como municipio es 69.3%  con un nivel de riesgo medio,  ni fu ni fa.

El ranking 11 corresponde a solo 41 municipios del Centro Oriente de Colombia que fueron investigados.

Dan también un dato interesante del NBI; las necesidades básicas insatisfechas,  existe un 16.3 % de la población de Ibagué, aunque en algunas encuestas recientes manifiestan que un gran porcentaje de Ibaguereños son felices con su ciudad. Contentos con la mediocridad? Triste destino que nos espera. 

Departamento	Municipio	ITM	NBI	Recursos regalías -2008 ($ miles)	Recursos del Sistema General Participaciones - 2008 ($ miles)	TOTAL Recursos de Regalías Sistema General de Participaciones 2008  $ miles
Tolima	Ibagué	69.3	16.23	353.959.450.4	151.391.083.5	505.350.233.9

El resultado de la gobernación del Tolima es casi parecido al de Ibagué:

	Departamento	Visibilidad	Institucionalidad	Control y sanción	ITD	Nivel de Riesgo
15	Tolima	63.2	61.5	79.9	68.2	Medio

De 32 gobernaciones ocupa el puesto 15, con una visibilidad; 63.2%,  Institucionalidad; 61.5%, y control sanción; 79.9% con un total 68,2%, un poco por debajo de Ibagué. Un nivel igual al de Ibagué; con un resultado de nivel de riesgo  final medio, un alumno casi rajado.

Las contralorías respectivas no se quedan atrás de los que tienen que vigilar:

ranking	Contraloría	Visibilidad	Institucionalidad	Control y sanción	ITC	Nivel de Riesgo
12	Tolima	61.8	54.3	95.0	70.3	Medio
18	Ibagué	41.2	52.8	100	64.7	Medio

Aunque el resultado final esta en el promedio como las que tiene que vigilar. Es preocupante que la Contraloría del Tolima pierda el año en la institucionalidad con un (54.3%), es como si un profesor perdiera la materia que esta enseñando, es inaudito. O sea que sus procesos y procedimientos no son claros, ni implementados, ni conocidos por todos. Se compone de cinco indicadores: Ejecución de recursos SGP, sistemas de info.,  para la gestión, estructura de Planeaciòn, gestión del talento humano, gestión de contratación. Como vigila? 

La Contraloría de Ibagué, es mas preocupante se raja no solo en la institucionalidad sino en la visibilidad;  poca publicidad en los asuntos públicos. Donde alguno de sus nueve indicadores, no lo esta cumplimiento a cabalidad: Entrega de información al TPC, gobierno electrónico, publicidad del recurso humano, rendición de cuentas, publicidad en la contratación, publicidad de Planeaciòn, trámites, sistemas de atención al ciudadano, programas sociales.

Si las instituciones que vigilan no tienen un comportamiento de transparencia y gestión más del 90%, como pueden exigir a sus vigilados cumplimientos en las disposiciones vigentes, si ellos mismos no las cumplen y las violan. Esto realmente es una paradoja de nuestra administración. Administran sin conocer, y  administran o controlan, lo que ellos no hacen. 

El organismo transparencias de Colombia manifiesta, que el problema de poca gestión, que manifiestan algunos gobernantes para no realizar obras,  no es exclusivamente de escasez de recursos. La fragilidad de las instituciones –evaluadas a través del ITM, ITD, ITC – explica que, a pesar de que algunas ciudades cuenten con presupuestos generosos, no logran disminuir el porcentaje de hogares con necesidades básicas insatisfechas, pues esto se debe a la  ineficiencia, que se convierte en oportunidad para la corrupción.

Manuel Murillo Toro Presidente de Colombia

Tolimense y Masón entre los 10 mejores presidentes que ha tenido el país.

Por Hugo Neira Sánchez

Cuando estudiaba en el Colegio de “San Simón” en la década de los 50 del siglo XX, el personaje Manuel Murillo Toro en la historia, lo consideraba como un presidente mas  en la sucesión presidencial, de acuerdo a  la información del texto oficial de  Historia de Henao y Arrubla, un poco sesgada en lo que se refiere a los presidentes del periodo radical. Solamente se destacaba por la traída del telégrafo, un elemento para este historiador de avanzada técnica de comunicaciones, pero no realmente lo que resulto. Un vehiculo de progreso y tristemente de guerra, como había pasado en la anterior guerra de secesión de los Estados Unidos, donde este medio de comunicación fue fundamental para que Lincoln  derrotara a las tropas confederadas. No conozco que influencia tuvo en la guerra del 75, pero si en la del 84 que fue decisivo para derrotar las tropas liberales y declarar abolida la constitución del 63. 

Murillo Toro no estuvo en la firma de la constitución del año 63, que luego defendió hasta su muerte a “capa y espada” , unos años antes había partido como exilado, porque Mosquera lo quiso fusilar una vez terminada la guerra de los “Supremos”, pero el gobierno de turno,  primero le concedió el consulado de Francia, pero por influencia de la señora del embajador de Francia en Colombia, fue rechazado por ser anticlerical. Luego se  resolvió, nombrarlo como embajador a Estados Unidos, donde conoció a Abraham Lincoln.

 Pero cada vez que profundizo en el estudio de este líder tolimense, para mi libro “El Radicalismo Liberal; La utopía Masónica 1863-1886” lo encuentro mas fascinante realmente un demócrata completo respetuoso de las leyes, es un Echandia del siglo XIX.  Curiosamente los dos son de Chaparral (Tolima), aunque Murillo nació en una hacienda que pertenece actualmente a Ortega (Tolima) y además su tutor fue el fundador de Ortega, Nicolás Ramírez.

La Fundación Liderazgo y Democracia tuvo en cuenta los estudios que se han hecho en Estados Unidos e Inglaterra. Veinte académicos muy importantes de Colombia calificaron la gestión de 42 presidentes.  Podíamos decir que Manuel Murillo Toro ocupo el puesto séptimo (7)  con una puntuación de  7,3256, y que su menor nota es en Relaciones Internacionales, pero esto es una gran mentira, pues esta ultima nota no se debe especialmente a lo que hizo,  sino a lo que hicieron los otros 41 presidentes, con los problemas que resultaron en cada gobierno.

Presidente	Puntaje
Alberto Lleras Camargo	8,096
Alfonso López Pumarejo	7,959
Carlos Lleras Restrepo	7,949
Francisco de Paula Santander	7,862
Simón Bolívar	7,399
Enrique Olaya Herrera	7,395
Manuel Murillo Toro	7,325
Eduardo Santos	7,247
Carlos E. Restrepo	7,225
César Gaviria Trujillo	7,141

No podemos repetir como “loro”  lo que  manifiestan otros columnistas sobre este ranking, seria irresponsable este comportamiento,  sino analizar cada una de las categorías que fueron calificadas para tener la puntuación final, y reconocer como alguna categoría,  su desempeño fue mejor que el catalogado, que por alguna razón  por la aversión que tienen algunos contra el radicalismo, su calificación no fue la mejor.

La clasificación total viene de las calificaciones  de las siguientes categorías de Manuel Murillo Toro con su respectivo puesto en cada una de ellas:

Categoría	Puntaje	Puesto
Persuasión Pública	7,3750	9
Liderazgo en el Manejo de Crisis	6,8750	13
Manejo de la Economía	7,1250	8
Prestancia Moral	7,8125	11
Respeto al Estado de Derecho	8,1250	4
Relaciones Internacionales	6,2143	18
Capacidades Administrativas	7,1875	9
Relaciones con el Congreso	7,3571	4
Visión/Fijación de una Agenda	7,5000	11
Búsqueda de Bienestar y Equidad	7,1875	5
Desempeño en el Contexto de la Época	7,6875	7
Total Ranking	7,3256	7

1. Persuasión Pública: (7.3750)  es un método de influencia social. Es el proceso de guiar a la gente hacia la adopción de una idea, actitud, o la acción mediante significados racionales y simbólicos (aunque no siempre lógicos). Uno de los gurús en el tema de liderazgo, Ronald A. Heifetz, asegura que un líder debe de “tener la capacidad de tolerar incertidumbre, frustración y dolor” ante una crisis. Agrega Heifetz;  el líder necesita comunicar confianza de que puede enfrentar la crisis. Pero también el gobernante o líder político necesita dar una imagen de confianza y control al dirigirse a los medios, de lo contrario, una declaración mal dada podía poner en pánico a la población. Tal vez lo más difícil para todo líder es demostrar compasión, pero al mismo tiempo fortaleza. La calificación es injusta,  pues Murillo siempre tuvo carácter para decir las cosas y fortaleza para actuar.
2. Liderazgo en el Manejo de Crisis. (6,8750): No se que vieron los calificadores, pues la peor crisis, fue la revolución antioqueña que tuvo que afrontar Murillo Toro, en su primer gobierno, en la cual murió el gobernador liberal Pascual Bravo y tomó el poder el conservador Pedro Justo Berrío. Después de estos hechos los liberales le pidieron al presidente que invadiera a Antioquia con tropas para reestablecer un gobierno liberal, pero Murillo Toro no aceptó, porque la Constitución, las leyes, los principios democráticos y liberales no se lo permitían, ya que el nuevo gobierno de Pedro Justo Berrío había sido instaurado por la mayoría del pueblo paisa.
3. Manejo de la Economía: (7,1250) Murillo trató con éxito el problema viejo de la deuda interna y externa de la Nación, que logró reducir notablemente, lo que permitió [...] adelantar obras públicas [...] en este gobierno se adelantó la navegación por el Magdalena, se inició la construcción del ferrocarril de Buenaventura, Bogotá contó con iluminación pública de gas. En cuestiones económicas, Murillo pagó puntualmente las obligaciones surgidas de la deuda externa, y creó un banco de emisión de billetes para que el servicio público se pagara en billetes y no en billetes de tesorería, el cual sería establecido por ingleses con residencia en Bogotá. Posteriormente mediante una ley se le autorizó al ejecutivo para hacer concesiones al banco establecido en la capital y a los bancos que se fueran creando en la República, Murillo Toro bajó los sueldos de los altos funcionarios para equilibrar el gasto público y el ingreso. Lo podía hacer mas con el debacle del  mercado internacional del “Tabaco”.
4. Prestancia Moral: (7,8125) Los valores morales se pierden sepultados por los económicos. Ninguna moral puede fundarse sobre la autoridad, ni siquiera aunque la autoridad fuera divina. Murillo nunca uso ni se aprovecho de su poder para provecho propio. Tenia una pequeña finca en Guaduas, la tuvo que vender porque no tuvo dinero para pagarla y sostenerla, mientras a su alrededor se enriquecían exportando  liberales y conservadores   abusando del libre comercio.
5. Respeto al Estado de Derecho: (8,1250). La calificación más alta, muy merecida. El Estado de Derecho implica el respeto a la ley, el principio de que todos somos iguales ante  ésta y el respeto a la independencia de poderes". Murillo  siempre representó la normalidad en el gobierno y la tolerancia política y religiosa. Todos los sectores políticos lo respetaron,  e incluso sus dirigentes reconocían en él talento de escritor convincente y sagacidad política
6. Relaciones Internacionales: (6,2143). La peor calificación que algunos columnistas lo han repetido como “loros”, sin investigar. Esta calificación no indica lo que realmente hizo, es injusta, pues no indica realmente la labor realizada por Murillo, que resolvió todos los problemas que se le presentó al respecto: En relaciones exteriores, Murillo Toro no pudo tener gran representación diplomática con los diferentes países del mundo, porque el Congreso no le aprobó muchos de los gastos solicitados por el ejecutivo en esta materia. También el presidente salió bien librado de un inconveniente con Francia, ya que el pueblo en Panamá había invadido el consulado francés por perseguir a un comisario español. Murillo estableció el principio de no intervención en asuntos internos de otras naciones debido a la guerra entre el Perú y España. El gobierno de Manuel Murillo Toro suscribió un tratado de amistad, comercio, navegación y limites con Costa Rica. En general las relaciones con los diferentes Estados fueron buenas y con mucha imparcialidad en los conflictos internacionales.
7. Capacidades Administrativas: (7,1875): En asuntos fiscales, se sancionó una ley para la conversión de la deuda exterior, esta preveía que si los ingresos del tesoro federal no eran necesarios para atender los gastos de la administración, el gobierno podría reducir los gastos para atender el pago de la deuda exterior. Murillo decretó una conversión que no le gusto a los acreedores nacionales y extranjeros, pero estos la aceptaron, la ley y el decreto eran necesarios para estabilizar la economía. También durante su presidencia se logró bajar el costo de la deuda externa, se aumentaron los ingresos de la Nación y se redujo el contrabando
8. Relaciones con el Congreso (7,3571): Su relación con el congreso fueron muy buenas, él mismo fue congresista varias veces.
9. Visión/Fijación de una Agenda (7,5000). Su puntuación no es mala, pero el puesto que ocupa once (11) denota que otros presidentes tuvieron mejor visión. El tuvo la visión de tener un país con progreso, respetar la constitución del 63, una educación laica, una libertad de mercados y personales. Si esto no es tener una visión o fijación a una agenda entonces que es?
10. Búsqueda de Bienestar y Equidad. (7,1875). Tiene una buena puntuación y puesto.  Con todas las ideas del radicalismo y la ideología del utilitarismo, el bienestar de todos se encontraba en las leyes. Buenas leyes debían dar la libertad del individuo. Pero estas libertades absolutas se volvieron libertinaje  como paso 40 años antes en el Trienio Liberal (Masónico) español (1820-1823), con la revolución del Riego que es otro suceso que facilito la independencia de Colombia, pues impidió que llegara 30000 hombres a Colombia y Venezuela, acabando lo hecho por Bolívar, Santander y otros. Esto nunca lo menciona nuestros historiadores.  
11. Desempeño en el Contexto de la Época: (7,6875): La tercera puntuación. Es acertada ya que el contexto de la época fue el real líder del radicalismo, con su muerte, muere el radicalismo.  Si hubiera vivido mas años creo que no había habido ninguna  revolución del 85 y la de los mil días, habíamos evitado más de 200.000 muertos inútiles, debidas a las posiciones sectarias de los dos partidos..

La historia manifiesta que la ultima mitad del siglo hubo tres lideres: Mosquera, Caro y Núñez. Creo sinceramente, aunque Caro es importante,  no tuvo tanta influencia de toda índole como Murillo. Por lo tanto la trilogía es: Mosquera, Murillo y Núñez. Los tolimenses debemos darle un reconocimiento importante  a este insigne tolimense,  no solo nombrarlo para colocar su nombre a un parque y a un estadio, sino exaltarlo en sus virtudes. Es reconocido como el “Hombre de las Libertades Políticas”, con mucho honor.