Bajaran las tarifas de servicio eléctrico en el Tolima?

Por Hugo Neira Sánchez

La superintendente de Servicios Públicos, Evamarìa Uribe, dijo al periódico “El Tiempo” que los generadores de energía eléctrica tienen margen para bajar las tarifas por lo menos en un 20%, dado que los embalses alcanzan alta capacidad para almacenar agua por la temporada de lluvias. Esta nota que salió escondida en una pequeña anotación,  alegraría a todos los usuarios, pero tristemente no tiene efecto inmediato en las tarifas de  energía. La forma como esta diseñado el esquema tarifario es muy parecida al alza y baja de la gasolina, siempre pierde el usuario. Si la empresa no tiene recursos, como puede estar pasando en EnerTolima, por los problemas financieros de unos de sus socios, la energía la debe estar comprado  en bolsa, sus resultados de esta baja la recibirá el distribuidor como es EnerTolima  inmediatamente, pero al pobre usuario solo sus resultados será dentro de 6 o más meses, y eso siempre y cuando no suceda lo contrario, que los precios del generador estén subiendo. Pero irónicamente si el distribuidor es boyante económicamente, y ha comprado la energía a largo plazo, su repercusión en baja es mas complicada. Con el sistema hidráulico en alza, se premia al desaplicado y se castiga al aplicado. Son reglas opuestas, como queremos que sean. La forma como esta diseñada las tarifas para el usuario es algo perversa, en cualquier forma pierden. Empezando porque la tarifa es solicitada por EnerTolima y aprobada gobierno por medio de la CREG, organismo que el año pasado pusieron en dudas su actuaciones, hasta ahora no han dicho porque?. El distribuidor no va a ser tan “bobo” de pedir rebajas en su negocio, y mas cuando es un negocio particular que perdió la noción de servicio publico. Por lo tanto con “sello” pierde el usuario y con “cara” también. Mientras a nuestros entes oficiales y privados,  no les importa un “comino” el destino de los usuarios.

Doña Evamarìa Uribe renuncio y le aceptaron su renuncia, gracias dios! Esta señora con el exministro Mejia y  el exviceministro  Manuel Maiguasha formó el trío mosquetero cuyo lema era; “todos contra el Tolima”. Estos personajes hicieron perder  para el Tolima; EnerTolima e Hidroprado. Nos trataron como “parias”, y  como perros en misa,  todo lo que ellos quisieron lo hicieron contra el Tolima, no nos dejaron intervenir, ni opinar, sobretodo en este servicio con ayuda de nuestro flamante político García, y con el silencio de nuestros dirigentes gremiales como la ADT.  Que diferencia con los Caleños, que no dejaron que su empresa se perdiera para la ciudad, con problemas más graves que los que tenía EnerTolima o la antigua Electrificadora del Tolima.  La garra del “Pijao” no apareció por ninguna parte.  

Lo cierto es que cualquier problema en EnerTolima, siempre pagara el “pato” los usuarios. El Congreso debe reformar las normas de las tarifas, tratando que en estos casos se beneficien los usuarios, inmediatamente. Si entenderán esto,  nuestros padres de la patria, quienes con su sueldo pueden pagar cualquier tarifa?  Porqué  en el diseño de las tarifas de los servicios públicos, siempre pierde como todas las cosas de este país, el mas débil, el de abajo?. Averígüelo Vargas! 

EL “TALON DE AQUILES” DEL DESEMPLEO EN IBAGUE; EL PREMIO NOBEL DE ECONOMIA 2010.

Carrera Tercera Ibagué

Los que manejan el desempleo en Ibagué, deben estudiar el modelo matemático de comportamiento del desempleo realizados por los hoy famosos DMP  (Diamond, Mortensen, Pissarides), ganadores del premio Nóbel de economía de 2010. El desempleo no se rebaja con solo construir o promover mas  fuentes del trabajo, y lanzar a miles de usuarios como lo hace con todo respeto el SENA, con avisos fríos en cartelera, y después que se defienda como puedan, esta es la forma clásica  al estilo de “Poncio Pilatos”  lavándose las manos.   El desempleo según el modelo matemático es más complejo. El primer lugar  los mercados de trabajo son rígidos, donde los empleadores  anuncian puestos de trabajo, y los trabajadores necesitan   tiempo para encontrar y aplicar por ellos.

Una de las preguntas que se hacían ellos era: “¿Por qué hay tanta gente sin trabajo si al mismo tiempo hay numerosas ofertas de empleo? ¿Cómo influye la política económica sobre el desempleo?. El comité Nóbel al anunciar el premio menciono que la teoría desarrollada por ellos servia para responder esas cuestiones.  El mercado laboral no siempre funciona bien por sí solo y se debe encontrar una regulación entre los que buscan y ofrecen trabajo,  tarea no fácil. En muchos mercados, los compradores y vendedores no siempre hacen contacto entre sí de inmediato. Se trata, por ejemplo, de los empleadores que buscan empleados y de los trabajadores que están tratando de encontrar un puesto de trabajo.

El modelo matemático describe la forma en que la situación del mercado laboral determina los salarios y cómo estimar los efectos de factores como el seguro de desempleo, los tipos de interés y los costos de despido en el paro, la duración media de las épocas de paro, el número de empleos a disposición y los salarios reales. Y de ahí que un mercado sin regular no tenga necesariamente un resultado único y eficiente, como establece el modelo clásico, sino que hay varios posibles, por lo que los gobiernos buscan formas de llevar la economía hacia el mejor resultado posible. De este modelo se deduce por ejemplo, según sus creadores, que cuanto más alto es el seguro de desempleo, o ayudas que da el gobierno mayor es la tasa de paro y más largo es el tiempo de búsqueda de empleo. Esto es un parámetro que no ha estudiado el porcentaje de desempleo cuantas familias se benefician de los programas de ayuda del gobierno, que los saca del mercado ya que para muchos de ellos consigue lo mínimo para sobrevivir, y no se afanan para conseguir empleo.

A diferencia de lo que establecen los modelos clásicos, en estos mercados compradores y vendedores no siempre contactan unos con otros de forma inmediata, y las demandas y objetivos de cada uno no siempre se ven satisfechos, como ocurre con las empresas que buscan empleados y quienes buscan un trabajo. Dado que la búsqueda requiere tiempo y recursos, se generan fricciones en el mercado, por eso puede haber desempleados a pesar de que existan puestos de trabajo desocupados. La política del Gobierno y las instituciones del mercado laboral pueden facilitar o entorpecer estos procesos.

Se ha hecho un esfuerzo grande en flexibilizar el mercado laboral en Colombia y en Ibagué, pero nos quedamos muy rezagados en el desarrollo del tipo de instituciones laborales que el mercado requiere para funcionar eficientemente. Se necesita organismos estatales que acerquen directamente al empleador y al empleado, no dejándolos a la deriva como sucede frecuentemente, con el esquema clásico, el cual hasta ahora es el  “Talón de Aquiles” del desempleo especialmente en Ibagué.

Los procesos de búsqueda de trabajo en Colombia son extremadamente informales, y la duración del desempleo. Por ejemplo, según la Encuesta de Hogares del Dane, aproximadamente el 72%  de los trabajadores empleados consiguió su trabajo a través de mecanismos informales de búsqueda (a través de contactos personales), la mayoría de veces con el clientelismos,  y más del 50%  de los trabajadores duran desempleados más de un año antes de conseguir un empleo. (Jaime Tenjo, El tiempo, 12 de Octubre de 2010)

Una lección implícita que nos deja el trabajo de DMP es la necesidad de volcar nuestros esfuerzos en desarrollar la institucionalidad del mercado laboral, especialmente en los aspectos relacionados con los procesos de búsqueda de empleo, como son la creación de mecanismos de aseguramiento que provean recursos para facilitar la búsqueda de trabajo. mecanismos de intermediación laboral que faciliten el encuentro entre trabajadores desempleados y empleadores con vacantes disponibles, el desarrollo de políticas activas de empleo que mejoren las oportunidades y, como telón de fondo de todo esto, procesos de formalización laboral que organicen mejor el funcionamiento del mercado, a los que no le gusta la intervención del estado, se necesita. (Jaime Tenjo, El tiempo, 12 de Octubre de 2010) 

TREN “BALA” ENTRE IBAGUE-BOGOTA; MEDIA HORA A LA CAPITAL

Noticia para el día de “Inocentes”. Soñar no cuesta nada. Ciencia ficción, puede ser pero es un proyecto que llegara antes de terminar este siglo. Que nos unirá para bien o para mal a Bogota, no al sur del país como pensaba un exgobernador Jaramillo en su plan regional. Eso si era ficción y no realidad.  Debemos pensar en lo imposible, que de tanto insistir puede ser realidad. Como nuestros proyectos regionales para que sean realidad se necesitan 40 a 50 años, pues como pordioseros no proponemos ninguna inversión regional para que el proyecto avance, ni solicitamos participar en su avance y realización, como lo hacen regiones que si conocen como el gobierno Central funciona para  realizar dichos proyectos, no como ha pasado con nuestros proyectos bandera: “los túneles de la línea”, “la doble calzada Bogota-Ibagué” y el manido “proyecto del triangulo del Tolima”. Proyectos que en todas las reuniones de tolimenses realizadas por la ADT, los recordamos. Propongo para que estas reuniones no sean tan monótonas y repetidas, llevemos  un nuevo tema para los próximos 50 años que seria el Tren “Bala”.

Siempre y cuando como paso con los túneles de la línea, pues cuando el gobierno Nacional ya había decidido su realización salieron como siempre sus opositores tolimenses: el exgobernador Peñalosa que en Paz descanse, propuso que era mejor hacer la carretera por La “Herrera” para conectarse con el Valle, no se si por motivos electorales, lo que es  cierto, los que conocemos esta vía es muy abrupta especialmente en el cañón del Saldaña, realmente una odisea hacer una carretera para un trafico pesado, necesitaría otros 50 años mas para realizarla, y el otro un flamante expresidente de la Asociación de Ingenieros del Tolima  propuso que el trazado se cambiara por el antiguo camino o carretera de hoy Ibagué-Salento, esto nos acercaría mas al Volcán del “Machìn”  Dos opositores no se con que animo tenían, o de sabotear, o hacer protagonismo en un asunto esencial para la región. Con esta discordancia el gobierno Central se ríe, pues esto hace retrasar nuestras obras  esenciales y el dinero lo pueden desviar a regiones donde luchan con todos los estamentos unidos sin envidias regionales o políticas para sacar adelante un proyecto. Para bien de nuestra región debemos cambiar nuestra actitud y exigirle a nuestros dirigentes políticos parlamentarios que se despierten y trabajen para la región, para el bien de todos los Tolimenses. A propósito el “Túnel de la Línea”  fue contratado sin dinero, y sigue su realización a paso de tortuga como la “Doble calzada”, y el “triangulo del Tolima” solo tenemos mensajes en flash cotidianos, sin que ningún dirigente gremial o político tolimense se pronuncie, y eso sin hablar del Proyecto de la “Hidroeléctrica del Cucuana”, que EPSA lo tiene en el misterio, peor que el que tenia Estados Unidos con el “proyecto Manhatta”  de la bomba atómica. 

Los trenes “bala” no son ciencia ficción  o utopía. En Estados Unidos, por ejemplo, hay proyectos de trenes de alta velocidad en California o Florida, que suman 900 kilómetros, mientras en China de aquí al 2025, se espera la formidable distancia de 25.000 kilómetros. La apuesta de firmas como Alstom (Francia). Simmes (Alemania) o Bombardier (Canada) esta en los trenes “Bala”. En Brasil se espea al construcción de 500 kilómetros.  

Siemens, de Alemania, no oculta en Colombia su interés "en trabajar en los proyectos de metro, trenes de cercanías, tranvías y demás sistemas que se empiezan a desarrollar en las principales ciudades y regiones de Colombia". Siente que la ventaja de 55 años de presencia en Colombia le da "una posición competitiva para ofrecer al sector ferroviario soluciones acordes con las necesidades y retos del país".

Un reto para nuestras generaciones futuras es pensar a lo grande, el tren “Bala”. 

El desempeño Fiscal del Tolima en 2009 desmejoro según el Departamento Nacional Planeaciòn (DNP)

En el ultimo informe dado (29 septiembre 2010)  por DNP al país sobre el desempeño de los entes territoriales como municipios y departamentos, el Tolima esta por debajo de la mínima puntación. Esto es muy preocupante, pues este indicador influye directamente con la pobreza. Los municipios con mayores resultados en el desempeño fiscal, son quienes tienen menores niveles de pobreza. Mientras nuestros mandatarios hablan y hablan, no le ponen cuidado a las finanzas vital para mejorar la vida de sus habitantes, y esperan renunciar para poder llegar a otro cargo sin haber hecho bien su trabajo, mientras  los que los eligen no piden antes de que renuncien  un informe de su gestión, por eso sigue de puesto en puesto, sin ninguna obligación.

Rionegro – Antioquia, calificación  88,46, puesto a nivel nacional  1. Nobsa – Boyacá: calificación: 85,90, puesto 2.  los primeros en el ranking fiscal.  Medellín y Bogotá los mejores desempeños de las grandes ciudades y tan solo 8 capitales presentaron los mejores resultados fiscales en su respectivo departamento. Ibagué – Tolima  calificación: 64,48,  puesto a nivel  nacional: 213 y departamental: 12 y entre las capitales de departamento en el puesto 18. Los mejores desempeños departamentales no corresponden a las capitales en la mayoría de los casos, sino a municipios pequeños de categorías 5 y 6, entre ellos esta El Espinal el mejor rankeado del Tolima, calificación: 71,02  y puesto a nivel nacional: 46.

El 25% de los departamentos obtuvieron una calificación superior a 60 puntos en 2009. El Tolima como departamento esta rajado tiene una puntuación mala, por debajo del mínimo (60): 51,38  y ocupa el puesto 28, solo  le gana a Magdalena, Putumayo, Amazonas y al Choco. El Tolima fue un departamento que desmejoro de acuerdo al DNP. En todas esas reuniones que efectúa el señor gobernador, que manifestara de esto?, porque este  desempeño fiscal tan desastroso,  y quiere seguir su mandato apoyando a su sucesor.  Primero haga y después pida. Mientras busca la pobreza en la calentura,  no ve que por su desempeño fiscal el Tolima no puede mejorar los niveles de pobreza..

Entre los Municipios de Colombia que más invierten por habitante (Miles de $), no hay ninguno del Tolima. La mayor inversión por habitante anual la realizan los departamentos petroleros El Promedio Nacional es de $651.000, mientras el del Tolima fue de $358.000

Persiste una alta concentración de las regalías directas en seis departamentos que reciben tres veces más recursos que el promedio nacional. El promedio Nacional de regalías es de $128.000 por habitante anual, mientras que el Tolima recibió $53.000, casi la mitad del promedio nacional.  Pero las regalías, ¿son perjudiciales para la salud fiscal? Los departamentos que más aumentaron la participación de las regalías en sus ingresos, fueron los que más deterioraron su calidad fiscal. La razón, no ahorran. Casanare recibe por regalías, $1,4 millones por habitante al año.

En el recaudo tributario por habitante, el Tolima es de $ 93.000 contra  $118.000 del promedio nacional, pero no tiene municipios con mayor recaudo tributario por habitante al año.

De acuerdo al DNP, una entidad territorial con un indicador cercano a 100 significa: Buen balance en su desempeño fiscal, suficientes recursos para sostener su funcionamiento, interpretación del indicador sintético de desempeño fiscal, cumplimiento a los límites de gasto de funcionamiento según la Ley 617/00, importante nivel de recursos propios (solvencia tributaria) como contrapartida a los recursos de SGP, altos niveles de inversión, adecuada capacidad de respaldo de su deuda, generación de ahorro corriente, necesario para garantizar su solvencia financiera.

En resumen el Tolima ha perdido el año (2009), no hay forma de rebajar la pobreza si esta calificación no mejora. Lo extraño es que su recaudo tributario no es bajo, entonces para donde se van estos dineros: Burocracia, pago de deuda, gastos inoficiosos,  etc... Como mejorar?, pues esto es fundamental para disminuir la pobreza,  eso es lo que tiene que estudiar el señor gobernador, y los diversos alcaldes de los municipios tolimenses  y dejar de tanto bla, bla y bla.