Cual es el estado actual y real  del

Volcán “Machìn”

Sobre el volcán “Machìn” se tejen actualmente muchas informaciones alarmantes; que va estallar por los ruidos producidos que  lo indica, que va a destruir a Ibagué, Armenia, y todo al alrededor, que destruye el túnel de la línea antes de inaugurarse etc , etc,

Cual es la realidad?; un grupo  de investigación  de la Universidad de la Universidad Nacional en cabeza del Dr Carlos Alberto Vargas,  profesor del Departamento de Geociencias y director del Grupo de Geofísica de la Universidad Nacional de Colombia, junto a estudiantes del postrado de Geofísica examina desde hace cinco años la estructura interna del “Machìn”. Lo han hecho con todas las técnicas modernas; 36 estaciones sismológicas, aparatos de alta sensibilidad que miden los movimientos del suelo, es decir, sismos de baja energía cuyos registros se parecen a los que reporta un electrocardiograma, además apicararon tomogramas, imágenes similares a los TAC (tomografía axial computarizada) que se utilizan en medicina para analizar órganos internos, sacando  fotografías por cada una de las secciones o capas de la Tierra para analizar las estructuras internas.

La conclusión hasta ahora es muy concluyente, tomando en cuenta que durante el mes de octubre pasado se registraron 2.006 sismos de baja magnitud y se reportaron ascensos en los niveles de actividad, con magnitudes que oscilaron entre 0,73 y 3,5 en la escala de Richter, según reporte del Instituto Colombiano de Geología y Minería (Ingeominas).

1.  Los ruidos se deben al encuentro de dos fallas geológicas “Machìn” y “Cajamarca”, que han permitido la infiltración de aguas termales y con algún contenido de sustancias como azufre", lo que hace que el cerro emita ruidos producto de la fisura interna, no ha sido contundente la detección de magmatismo activo, definido como una mezcla de roca fundida y gases a alta temperatura que tiende a subir a la superficie para convertirse en lava. Pues en este caso seria terrible, por la altura del cerro “Machìn”,  altitud  (2.750 msnm) produce una mayor energía potencial porque el magma tiene que ascender apenas la mitad de lo que debiera en una cumbre como la del Ruiz, donde la altitud es del orden de 5.300 msnm. "Esa menor altura significa un ahorro de energía que queda disponible para hacer una erupción de mayor magnitud, en caso de que se diera", según concepto del profesor Gonzalo Duque, del Departamento de Ingeniería Civil de la Sede Manizales. Por el momento  ese caso no esta sucediendo, por lo tanto no se debe temer.

2.  En caso de erupción, el Túnel de la línea solo seria afectado sus accesos en pequeña proporción ya que aunque no se tomaron en cuenta las observaciones de Ingeominas, se escogió de las tres alternativas, la alternativa menor de afectación al respecto,  como lo indica Mario Duque, supervisor del proyecto.

3.  La aseveración que los trabajos del túnel de la Línea han afectado el comportamiento del volcán del “Machìn”, realmente esto es falso, no tiene  ninguna conexión.

El profesor Duque concluye: es necesario implementar una previsión general que involucre la educación básica, el monitoreo volcánico y la preparación de planes de emergencia y organización comunitaria, pues la realidad ha demostrado que mas vale estar dispuestos para atender cualquier emergencia, además Gregory Robertson Kim, geomorfòlogo de la UN, explica que la actividad del volcán indica que algo se esta moviendo por dentro, que hay vapores asociados con fumarolas, pero señala: "Hay tiempo para manejar la situación con la debida anticipación y precaución, ya que a diferencia de los terremotos, los volcanes si avisan". (1)

(1) Vera Martínez Elizabeth, Unimedio, El Periódico. UN No 140 Domingo 12 de Diciembre de 2010, , Bogota, pàg 9  

La transparencia administrativa de la gobernación del Tolima y la alcaldía de Ibagué, con sus respectivas contralorías  durante el año 2008-2009,  ni fu,  ni fa.

El 25 de noviembre de este año la entidad transparencias de Colombia presento el Índice de Transparencia de las Entidades Públicas, de 2008-2009, que incluyo a Ibagué, la gobernación del Tolima,  y sus respectivas contralorías,  midiendo   las condiciones institucionales que favorecen o previenen el surgimiento de riesgos de corrupción en estas entidades.

Transparencia por Colombia es una organización sin ánimo de lucro creada en 1998, cuya misión es “liderar, desde la sociedad civil, esfuerzos sistemáticos de lucha contra la corrupción centrados en transformar nuestras instituciones públicas y privadas para que en Colombia podamos contar con organizaciones efectivas y confiables; con ciudadanos y empresas íntegros, y con servidores públicos probos que antepongan siempre el interés colectivo y rindan cuentas de sus actos. Los resultados para nuestras entidades tolimenses, es un resultado mediocre casi perdiendo el año.

Los niveles de Riesgo están determinados así:

Niveles de riesgo %
Bajo	89.5-100
Moderado	74.5-89.4
Medio	60-74.4
Alto	44.5-59.9
Muy alto	0-44.4

El Índice de Transparencia Municipal (ITM) es una herramienta que mide la existencia de condiciones institucionales objetivas en los municipios, que favorecen la transparencia y controlan los riesgos de corrupción: Visibilidad,  Institucionalidad, Participación Ciudadana

Analizando a Ibagué con los puntajes encontrados, da  lo siguiente:

Ranking	Municipio	Departamento	Categoría	Visibilidad	Institucionalidad	Control y sanción	ITM	Nivel de riesgo
11	Ibagué	Tolima	1	64.4	62.1	81.5	69.3	Medio

Visibilidad: (64.4%), según esto Ibagué tiene  poca publicidad en los asuntos públicos. Y  en los nueve indicadores de este parámetro, tiene según su calificación un resultado mediocre en:  Entrega de información al TPC, gobierno electrónico, publicidad del recurso humano, rendición de cuentas, publicidad en la contratación, publicidad de planeaciòn, trámites, sistemas de atención al ciudadano, programas sociales.

Institucionalidad: (62.1%),  los procesos y procedimientos de Ibagué, no son claros, ni implementados, ni conocidos por todos. En sus cinco indicadores de este parámetro: Ejecución de recursos SGP, sistemas de info.,  para la gestión, estructura de planeaciòn, gestión del talento humano, gestión de contratación, tiene una calificación más  mala, que buena. 

Control y Sanción: (81.5%), es una calificación para Ibagué, moderada,  logra algo de  contener y sancionar la acción de los corruptos. Sus cinco indicadores, de este parámetro lo esta manejado realmente con un nivel de riesgo moderado: Sanción el giro de regalías, entrega de información organismos de regulación y control, gestión disciplinaria, responsabilidad fiscal, promoción de participación.

Esto es algo paradójico controla y sanciona pero no le gusta informar lo que esta haciendo por eso su calificación final como municipio es 69.3%  con un nivel de riesgo medio,  ni fu ni fa.

El ranking 11 corresponde a solo 41 municipios del Centro Oriente de Colombia que fueron investigados.

Dan también un dato interesante del NBI; las necesidades básicas insatisfechas,  existe un 16.3 % de la población de Ibagué, aunque en algunas encuestas recientes manifiestan que un gran porcentaje de Ibaguereños son felices con su ciudad. Contentos con la mediocridad? Triste destino que nos espera. 

Departamento	Municipio	ITM	NBI	Recursos regalías -2008 ($ miles)	Recursos del Sistema General Participaciones - 2008 ($ miles)	TOTAL Recursos de Regalías Sistema General de Participaciones 2008  $ miles
Tolima	Ibagué	69.3	16.23	353.959.450.4	151.391.083.5	505.350.233.9

El resultado de la gobernación del Tolima es casi parecido al de Ibagué:

	Departamento	Visibilidad	Institucionalidad	Control y sanción	ITD	Nivel de Riesgo
15	Tolima	63.2	61.5	79.9	68.2	Medio

De 32 gobernaciones ocupa el puesto 15, con una visibilidad; 63.2%,  Institucionalidad; 61.5%, y control sanción; 79.9% con un total 68,2%, un poco por debajo de Ibagué. Un nivel igual al de Ibagué; con un resultado de nivel de riesgo  final medio, un alumno casi rajado.

Las contralorías respectivas no se quedan atrás de los que tienen que vigilar:

ranking	Contraloría	Visibilidad	Institucionalidad	Control y sanción	ITC	Nivel de Riesgo
12	Tolima	61.8	54.3	95.0	70.3	Medio
18	Ibagué	41.2	52.8	100	64.7	Medio

Aunque el resultado final esta en el promedio como las que tiene que vigilar. Es preocupante que la Contraloría del Tolima pierda el año en la institucionalidad con un (54.3%), es como si un profesor perdiera la materia que esta enseñando, es inaudito. O sea que sus procesos y procedimientos no son claros, ni implementados, ni conocidos por todos. Se compone de cinco indicadores: Ejecución de recursos SGP, sistemas de info.,  para la gestión, estructura de Planeaciòn, gestión del talento humano, gestión de contratación. Como vigila? 

La Contraloría de Ibagué, es mas preocupante se raja no solo en la institucionalidad sino en la visibilidad;  poca publicidad en los asuntos públicos. Donde alguno de sus nueve indicadores, no lo esta cumplimiento a cabalidad: Entrega de información al TPC, gobierno electrónico, publicidad del recurso humano, rendición de cuentas, publicidad en la contratación, publicidad de Planeaciòn, trámites, sistemas de atención al ciudadano, programas sociales.

Si las instituciones que vigilan no tienen un comportamiento de transparencia y gestión más del 90%, como pueden exigir a sus vigilados cumplimientos en las disposiciones vigentes, si ellos mismos no las cumplen y las violan. Esto realmente es una paradoja de nuestra administración. Administran sin conocer, y  administran o controlan, lo que ellos no hacen. 

El organismo transparencias de Colombia manifiesta, que el problema de poca gestión, que manifiestan algunos gobernantes para no realizar obras,  no es exclusivamente de escasez de recursos. La fragilidad de las instituciones –evaluadas a través del ITM, ITD, ITC – explica que, a pesar de que algunas ciudades cuenten con presupuestos generosos, no logran disminuir el porcentaje de hogares con necesidades básicas insatisfechas, pues esto se debe a la  ineficiencia, que se convierte en oportunidad para la corrupción.